樂居買房訊 近日，市規(guī)劃局印發(fā)關于進一步明確工業(yè)(倉儲)國有建設用地上習慣性住戶處置的指導意見的通知。

　　通知提到：為推動工業(yè)(倉儲)國有建設用地收儲(征收)工作，妥善處置收儲(征收)范圍內習慣性住戶居住問題，根據(jù)廈門市實際，特制定本意見。

　　一、本意見所稱習慣性住戶，是指1999年12月31日以前承租本企業(yè)生產配套用房居住或在生產用地內集資建造生活用房居住的本企業(yè)職工。

　　二、本意見適用于工業(yè)(倉儲)國有建設用地收儲(征收)范圍內的國有企業(yè)，包括中央所屬企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬國有企業(yè)的習慣性住戶的處置工作。

　　三、工業(yè)(倉儲)國有建設用地范圍內的房屋按照收儲(征收)補償政策實施補償，范圍內的習慣性住戶由被收儲(征收)企業(yè)負責處置。

　　四、習慣性住戶可按以下方式實施處置：

　　(一)企業(yè)按照合同約定或其它有關規(guī)定，與住戶解除租賃或居住關系，對習慣性住戶進行清退。

　　(二)符合保障性租賃房申請條件的住戶，可按規(guī)定申請保障性租賃房，并持具體收儲(征收)部門出具的“居住在已確定收儲(征收)范圍內的住房且不符合安置條件”的相關材料予以單列分配。

　　(三)對確實無法按照上述兩種方式處置的習慣性住戶，由企業(yè)提供房源安置。企業(yè)可通過以下途徑籌集房源：

　　1.企業(yè)使用自有房源對住戶進行安置。

　　2.企業(yè)購買安置型商品房安置剩余房源對住戶進行安置。

　　3.企業(yè)根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(廈府辦規(guī)〔2021〕6號)相關規(guī)定，通過利用非居住存量土地建設、或利用非居住存量房屋改建、或通過出讓或租賃方式取得用地，建設保障性租賃住房對住戶進行安置。

　　五、企業(yè)申請購買安置型商品房安置剩余房源時，由企業(yè)提交需要安置的對象和安置用房戶型、面積、套數(shù)需求量，經公示后蓋章確認;市資源規(guī)劃局負責核定安置房源指標;市住房局根據(jù)剩余房源情況負責調拔房源。

　　六、企業(yè)購買的安置房源或由企業(yè)自建的保障性租賃住房均辦理企業(yè)產權，由企業(yè)負責管理;住戶承租期間，企業(yè)不得轉讓、抵押，不得為他人設定居住權，不得挪作他用。

　　企業(yè)將安置住戶信息報房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務平臺監(jiān)管。

　　七、本意見自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　解讀如下：

　　《關于進一步明確工業(yè)(倉儲)國有建設用地上習慣性住戶處置的指導意見》(廈資源規(guī)劃規(guī)〔2021〕7號)于2021年11月1印發(fā)，于2021年11月1日起施行?，F(xiàn)對本指導意見解讀如下：

　　一、 起草背景

　　在我市工業(yè)(倉儲)國有建設用地收儲(征收)過程中，存在企業(yè)將生產配套用房出租給企業(yè)職工作為生活用房居住、以及企業(yè)與職工在非住宅用地內集資建造生活用房的情形。我市現(xiàn)行收儲(征收)政策對上述習慣性住戶沒有給予住宅安置的依據(jù)。特別是遇收儲(征收)時，習慣性住戶提出按住宅用房給予補償安置要求無法得到滿足，造成項目收儲(征收)工作遲遲無法完成。

　　二、目標任務

　　為有效解決上述問題，積極推進項目收儲(征收)工作，又不破壞現(xiàn)行收儲(征收)補償標準，制定本指導意見。

　　三、工作進展

　　廈門市自然資源和規(guī)劃局、廈門市住房保障和房屋管理局共同起草《關于進一步明確工業(yè)(倉儲)國有建設用地上習慣性住戶處置的指導意見》，并書面征求財政、國資委等單位意見后，報請經市政府同意印發(fā)。

　　四、范圍期限

　　(一)適用范圍

　　本指導意見適用于工業(yè)(倉儲)國有建設用地收儲(征收)范圍內的國有企業(yè)，包括中央所屬企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬國有企業(yè)。

　　(二)適用期限

　　本指導意見有效期五年，自2021年11月1日至2026年10月31日止。

　　五、主要內容

　　(一)關于處置原則

　　工業(yè)(倉儲)國有建設用地遇收儲(征收)時，范圍內的房屋按照收儲(征收)補償政策實施補償，范圍內的習慣性住戶由被收儲(征收)企業(yè)負責處置。

　　(二)關于處置方式

　　對經認定為習慣性住戶的，可按以下方式處置：

　　方式一：企業(yè)按照合同約定或其它有關規(guī)定，與住戶解除租賃或居住關系，對習慣性住戶進行清退。

　　方式二：符合保障性租賃房申請條件的住戶，可按規(guī)定申請保障性租賃房，并持具體收儲(征收)部門出具的“居住在已確定收儲(征收)范圍內的住房且不符合安置條件”的相關材料予以單列分配。

　　方式三：對確實無法按照上述兩種方式處置的，由企業(yè)給予安置，安置途徑為：一是企業(yè)使用自有房源對住戶進行安置;二是企業(yè)購買安置型商品房安置剩余房源對住戶進行安置;三是企業(yè)根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(廈府辦規(guī)〔2021〕6號)相關規(guī)定，通過利用非居住存量土地建設、或利用非居住存量房屋改建、或通過出讓或租賃方式取得用地

　　(三)關于房源指標核定

　　企業(yè)申請購買安置型商品房安置剩余房源時，由企業(yè)提交需要安置的對象和安置用房戶型、面積、套數(shù)需求量，經公示后蓋章確認;市資源規(guī)劃局負責核定安置房源指標;市住房局根據(jù)剩余房源情況負責調拔房源。

　　(四)關于房源管理

　　一是對安置房源辦理企業(yè)產權。企業(yè)購買的安置房源或由企業(yè)自建的保障性租賃住房均辦理企業(yè)產權，由企業(yè)負責管理;住戶承租期間，企業(yè)不得轉讓、抵押，不得為他人設定居住權，不得挪作他用。

　　二是企業(yè)將安置住戶信息報房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務平臺監(jiān)管。

　　六、注意事項

　　(一)企業(yè)對習慣性住戶的認定情況須進行公示。

　　(二)企業(yè)用于安置的房源均辦理企業(yè)產權;住戶承租期間，企業(yè)不得轉讓、抵押，不得為他人設定居住權，不得挪作他用。

　　(三)企業(yè)須將安置住戶信息報房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務平臺監(jiān)管。

　　七、關鍵詞詮釋

　　關于習慣性住戶，特指1999年12月31日以前承租本企業(yè)生產配套用房居住或在生產用地內集資建造生活用房居住的本企業(yè)職工。

　　聯(lián)系人：蔡美玲(資源規(guī)劃局)　聯(lián)系電話：2855328

　　王嘉梓(市住房局)　　聯(lián)系電話：2859159