??近日，廈門市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作若干意見的通知，將通過實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼相結(jié)合的保障方式，實(shí)現(xiàn)來廈新就業(yè)大學(xué)生等青年群體“5年內(nèi)5折租房”，重點(diǎn)解決該群體來廈五年內(nèi)的過渡性居住需求，促進(jìn)廈門引才、留才、聚才。

??1.實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)

??原則上按不超過40平方米/人的面積標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)物配租房源項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估租金五折配租給保障對(duì)象。房型以實(shí)際配租為準(zhǔn)。

??2.租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??各區(qū)(管委會(huì))按照思明、湖里每人每年8000元，集美、海滄每人每年6000元，同安、翔安每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼。

??通知原文如下：

??廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作若干意見的通知

??廈府辦規(guī)〔2021〕7號(hào)

??各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

??《廈門市加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

??廈門市人民政府辦公廳

??2021年7月21日

??(此件主動(dòng)公開)

??廈門市加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房保障工作的若干意見

??為進(jìn)一步加大新就業(yè)大學(xué)生等青年群體租賃住房的保障力度，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)人才支持，制定本意見。

??一、工作目標(biāo)

??通過實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼相結(jié)合的保障方式，實(shí)現(xiàn)來廈新就業(yè)大學(xué)生等青年群體“5年內(nèi)5折租房”，重點(diǎn)解決該群體來廈五年內(nèi)的過渡性居住需求，促進(jìn)本市引才、留才、聚才。

??二、保障對(duì)象與條件

??(一)保障對(duì)象

??2021年1月1日后首次來廈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)且30周歲(含)以下的全日制本科(含)以上畢業(yè)生;經(jīng)各區(qū)(管委會(huì))認(rèn)定的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的30周歲(含)以下(非全日制本科以上學(xué)歷)的技術(shù)骨干人才可參照?qǐng)?zhí)行。

??黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位在編人員，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??(二)申請(qǐng)條件

??申請(qǐng)對(duì)象需同時(shí)具備以下條件：

??1.申請(qǐng)人應(yīng)提供2021年1月1日后與本市用工單位簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同;

??2.自主創(chuàng)業(yè)的，申請(qǐng)人應(yīng)提供2021年1月1日后在本市辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公場(chǎng)所租賃合同等材料;

??3.申請(qǐng)人須按規(guī)定在本市繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或醫(yī)療保險(xiǎn)滿3個(gè)月;

??4.申請(qǐng)人及其配偶在本市無自有住房(或與父母共有家庭唯一一套住房)。

??三、保障標(biāo)準(zhǔn)和方式

??采取“實(shí)物配租”與“租金補(bǔ)貼”相結(jié)合的方式，逐步過渡到“實(shí)物配租為主、租金補(bǔ)貼為輔”。具體保障方式根據(jù)房源籌集情況給予調(diào)整。保障期限最長(zhǎng)不超過5年。

??(一)保障標(biāo)準(zhǔn)

??1.實(shí)物配租標(biāo)準(zhǔn)

??原則上按不超過40平方米/人的面積標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)物配租房源項(xiàng)目市場(chǎng)評(píng)估租金五折配租給保障對(duì)象。房型以實(shí)際配租為準(zhǔn)。

??2.租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??各區(qū)(管委會(huì))按照思明、湖里每人每年8000元，集美、海滄每人每年6000元，同安、翔安每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼。

??(二)保障方式

??1.實(shí)物配租

??(1)運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，通過引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，加大保障性租賃住房供應(yīng)，對(duì)已籌集的房源分批次面向社會(huì)公布并接受申請(qǐng)。

??(2)實(shí)物配租遵循就近分配原則。符合條件的申請(qǐng)人按實(shí)際工作所在地行政區(qū)就近申請(qǐng)配租;若所在行政區(qū)無可配租房源，可在相鄰行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。鼓勵(lì)島內(nèi)保障對(duì)象到島外居住，島外保障對(duì)象原則上不調(diào)劑到島內(nèi)居住。若工作區(qū)域調(diào)整，可申請(qǐng)調(diào)整配租房源地點(diǎn)。

??2.租金補(bǔ)貼

??(1)保障對(duì)象未享受實(shí)物保障且自行租房的，各區(qū)(管委會(huì))按區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼。

??若申請(qǐng)人實(shí)際工作所在地行政區(qū)內(nèi)尚有可分配的優(yōu)惠房源，但申請(qǐng)人不選擇實(shí)物保障的，不得再申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。

??(2)保障性租賃住房運(yùn)營(yíng)企業(yè)向保障對(duì)象提供五折租金實(shí)物配租的，優(yōu)惠租金與保障性租賃住房市場(chǎng)租金的差額，由財(cái)政補(bǔ)貼給運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

??四、房源籌集

??(一)房源由市、區(qū)兩級(jí)共同籌集。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào))文件和本市的有關(guān)文件精神，通過土地、稅收、金融、價(jià)格等多種政策工具，采取新建、改建、盤活等方式多渠道籌集。

??(二)鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)朝規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)房源籌集主渠道和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)“壓艙石”的作用。

??(三)在保障性租賃住房新建項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)，應(yīng)把政策優(yōu)惠、租金優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等內(nèi)容寫入供地文件或土地出讓合同。

??五、補(bǔ)貼資金來源及保障

??2021年1月1日后首次來廈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)且30周歲(含)以下的全日制本科(含)以上畢業(yè)生補(bǔ)貼資金由市區(qū)財(cái)政按照稅收分成體制分擔(dān)。各區(qū)(管委會(huì))參照認(rèn)定的技術(shù)骨干人才補(bǔ)貼資金由各區(qū)(管委會(huì))全額承擔(dān)。

??六、申領(lǐng)及配租流程

??(一)申請(qǐng)

??申請(qǐng)人通過統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)，全程網(wǎng)辦。

??(二)審核公示

??由各區(qū)(管委會(huì))負(fù)責(zé)審核，住房、公安、財(cái)政、人社、資源規(guī)劃、醫(yī)保、稅務(wù)等相關(guān)部門通過信息服務(wù)平臺(tái)為各區(qū)(管委會(huì))審核提供數(shù)據(jù)支持。審核通過后，在各區(qū)(管委會(huì))官網(wǎng)公示5個(gè)工作日。

??(三)配租發(fā)放

??公示無異議或異議不成立的，各區(qū)(管委會(huì))組織實(shí)物配租;對(duì)申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的，戶籍已遷入本市的按年發(fā)放，戶籍未遷入本市的每半年發(fā)放一次。

??實(shí)物保障和租金補(bǔ)貼發(fā)放信息應(yīng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)(管委會(huì))、部門共享。

??(四)退出

??如有下列情形之一，申請(qǐng)人不再享受本意見優(yōu)惠政策：

??1.已享受實(shí)物配租或租金補(bǔ)貼滿5年;

??2.申請(qǐng)人或配偶通過購房、繼承、贈(zèng)予等方式已取得自有住房的;

??3.申請(qǐng)人及配偶享受本意見優(yōu)惠政策后，在廈連續(xù)滿一年未就業(yè)的;

??4.無故空置6個(gè)月以上或出現(xiàn)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借違規(guī)行為的;

??5.已享受直管公房、拆遷安置房等住房?jī)?yōu)惠政策的;

??6.其他應(yīng)退出的情形。

??七、保障措施

??(一)成立工作專班

??成立新就業(yè)大學(xué)生住房租賃保障工作專班，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，住房、公安、財(cái)政、人社、資源規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、醫(yī)保、稅務(wù)、各區(qū)政府(管委會(huì))分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障性租賃住房籌集、建設(shè)、分配及租金補(bǔ)貼等相關(guān)工作。

??(二)明確責(zé)任分工，形成工作合力

??市住房局負(fù)責(zé)配租資格審核信息服務(wù)平臺(tái)搭建與管理，配合各區(qū)(管委會(huì))做好相關(guān)審核工作，加強(qiáng)租賃住房房源統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)、合同登記備案等工作;各區(qū)(管委會(huì))負(fù)責(zé)保障性租賃住房房源發(fā)布和管理，實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼的受理、審批等具體工作;市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)保障性租賃住房用地規(guī)劃和選址、土地供應(yīng)等相關(guān)工作;市建設(shè)局將新建大學(xué)生租賃住房項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目管理;市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作;市公安局、人社局、醫(yī)保局、執(zhí)法局、廈門稅務(wù)局等部門負(fù)責(zé)相關(guān)審核數(shù)據(jù)信息共享和協(xié)助做好審核、監(jiān)管等工作，及時(shí)為各區(qū)(管委會(huì))提供必要的支持和幫助。

??(三)加強(qiáng)日常監(jiān)管

??建立健全保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)保障性租賃住房建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過程監(jiān)管;充分運(yùn)用人臉識(shí)別、門禁身份證刷卡等智能化管理手段，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

??嚴(yán)格查處住房保障工作中的違法違規(guī)行為。對(duì)弄虛作假的個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳補(bǔ)貼資金，并記入信用檔案;對(duì)弄虛作假的單位，一經(jīng)核實(shí)，依法追繳補(bǔ)貼資金，并記入信用檔案;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??八、其他

??(一)本意見有效期5年。

??(二)本意見由市住房局負(fù)責(zé)解釋。