??為認真貫徹落實《義務(wù)教育法》，保障適齡兒童受教育權(quán)益，維護教育公平，進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《廈門市2021年秋季小學招生工作意見》（廈教基〔2021〕23號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好翔安區(qū)2021年秋季小學招生工作制定如下工作意見：

??一、招生原則

??堅持“劃片招生，就近入學”原則，組織招生片區(qū)內(nèi)的戶籍適齡兒童按時就近免試入學；堅持“積分優(yōu)先，遵循志愿”原則，組織進城務(wù)工人員隨遷子女派位入學。

??二、招生對象

??翔安區(qū)戶籍或居住在翔安區(qū)的非翔安區(qū)戶籍、符合招生報名條件要求的年滿6周歲（即2015 年8月31日前出生）的適齡兒童。

??三、報名時間

??（一）本區(qū)戶籍適齡兒童（不含集體戶）的登記報名時間分為兩階段：

??1.網(wǎng)上預約登記：2021年6月10日至15日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）或微信關(guān)注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務(wù)”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學”進行網(wǎng)上預約登記。

??2.現(xiàn)場補報名：現(xiàn)場補報名時間為7月11日至12日（已在網(wǎng)絡(luò)報名成功且審核通過的，無須到現(xiàn)場補報名）。6月16日至7月12日期間新落戶的適齡兒童可于7月12日前現(xiàn)場或登錄相關(guān)網(wǎng)絡(luò)進行補報名。具體注冊時間由錄取學校通知，注冊時應(yīng)提供的材料：

??（1）適齡兒童接受義務(wù)教育通知書；

??（2）適齡兒童與父親（母親）同一戶籍的本市居民戶口簿；

??（3）適齡兒童預防接種證；

??（4）其他必要的證明材料。

??報名時提供的材料應(yīng)真實有效，一旦查實有弄虛作假行為，一律視為非片區(qū)招生對象，由區(qū)教育局主管部門統(tǒng)籌安排入學。

??（二）符合積分入學報名條件的非翔安區(qū)戶籍進城務(wù)工人員隨遷適齡子女網(wǎng)上報名時間為4月19日至28日。網(wǎng)絡(luò)報名方式：“i廈門惠民平臺”（網(wǎng)址：https://ixm.xm.gov.cn）或微信公眾號“i廈門”。

??四、翔安區(qū)戶籍“兩一致”適齡兒童入學辦法

??（一）招生片區(qū)界定。公辦小學原則上實行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)符合條件的戶籍適齡兒童。小學招生片區(qū)由翔安區(qū)教育局劃定并向社會公布（市屬小學報市教育局核準，詳見附件1）。各小學應(yīng)于報名前1周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

??（二）招生對象界定

??1.片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶籍所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口簿記載的住址與實際住所一致）。

??2.片區(qū)招生對象落戶的截止日期為2021年7月12日。超過截止日期，但于2021年8月31日前取得片區(qū)戶口的適齡兒童，由其父（母）提供家庭戶口本、產(chǎn)權(quán)證明至翔安區(qū)教育局登記，屆時由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??3.“熱點學?！保葱孪栊W、翔安區(qū)實驗學校小學部、第二實驗小學、舫山小學等）片區(qū)招生對象除應(yīng)符合“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條件之一：

??（1）適齡兒童的父（母）親持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的（父親或母親所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過50%以上，房屋用途應(yīng)為“住宅”，下同），適齡兒童及其父（母）親戶籍落戶及片區(qū)實際居住均應(yīng)在一年以上（2020年8月31日前入?。?，新入住的新建商品房除外。

??（2）適齡兒童的父（母）親確無房產(chǎn)，父（母）租住片區(qū)房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，適齡兒童及其父（母）親還應(yīng)在片區(qū)實際居住一年以上，并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。

??（3）適齡兒童的父（母）親購買的片區(qū)房屋（持有效的購房合同和購房票據(jù)）由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一實際居住地，實際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房產(chǎn)居住一年以上。

??（4）適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達六年以上（含六年），適齡兒童及父（母）親與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊，并實際居住一年以上。

??上述前三種情況還要同時滿足同一套房產(chǎn)每六年只能有一位適齡兒童在片區(qū)的小學就學，子女多于一個的家庭除外。

??“熱點學?！比雽W矛盾特別突出的，當片區(qū)招生對象報名數(shù)超出學位數(shù)時，由各校根據(jù)實際情況制定統(tǒng)籌辦法報教育局備案。非“熱點學?！逼瑓^(qū)招生對象報名數(shù)超出學位數(shù)時，招生錄取辦法參照“熱點學?！?。

??（三）各?；蛩诘劓?zhèn)街授權(quán)的村居應(yīng)于報名前一周向翔安區(qū)戶籍適齡兒童的家庭發(fā)放《翔安區(qū)戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，監(jiān)護人應(yīng)于規(guī)定的時間進行網(wǎng)絡(luò)報名或現(xiàn)場報名。

??因故不能如期到校報名者，應(yīng)在接到報名通知書后3日內(nèi)向片區(qū)學校提出申請，經(jīng)學校同意，可適當推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者，應(yīng)書面向翔安區(qū)教育局說明原因，經(jīng)批準后予以補報，由翔安區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報名或超過申請期限未報名者，學校應(yīng)及時上報翔安區(qū)教育局，由翔安區(qū)教育局及所在鎮(zhèn)街依《義務(wù)教育法》處理。

??（四）因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對象，經(jīng)審核確認后由翔安區(qū)教育局根據(jù)片區(qū)學位情況統(tǒng)籌安排入學。拆遷戶須提供相關(guān)證件和材料于6月15日至19日至翔安區(qū)教育局（翔安投資大廈9樓911室，下同）確認。

??五、翔安區(qū)集體戶適齡兒童入學辦法

??學校在接收片區(qū)內(nèi)“兩一致”的適齡兒童后招收集體戶適齡兒童。

??（一）報名及志愿填報時間

??1.預約片區(qū)：6月10日至7月15日。家長可電腦登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）或微信關(guān)注“i廈門”微信公眾號，也可以安裝“i廈門”APP，注冊用戶名進入“i廈門”里的“服務(wù)”選擇“文化體育”里面的“戶籍入學”進行網(wǎng)上預約片區(qū)登記。

??2.志愿填報：7月16日至20日。經(jīng)審核符合入學申請條件的集體戶適齡兒童應(yīng)在此期間登錄“i廈門惠民平臺”（https://ixm.xm.gov.cn）填報入學志愿。

??3.統(tǒng)籌入學：7月16日至8月31日落戶的，由其父（母）于8月31日前提供家庭戶口本至翔安區(qū)教育局登記，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。8月31日后落戶的，不再受理統(tǒng)籌安排，適齡兒童應(yīng)回原戶籍地就學。

??（二）錄取辦法

??1.片區(qū)劃分：將全區(qū)分成九個志愿片區(qū)，即大嶝片區(qū)（大嶝街道轄區(qū)內(nèi)小學。熱點學校及中心城區(qū)學校除外，下同），馬巷片區(qū)（馬巷街道轄區(qū)內(nèi)小學）、新店片區(qū)（新店街道轄區(qū)內(nèi)小學）、香山片區(qū)（香山街道轄區(qū)內(nèi)小學）、鳳翔片區(qū)（鳳翔街道轄區(qū)內(nèi)小學）、民安片區(qū)（民安街道轄區(qū)內(nèi)小學）、金海片區(qū)（金海街道轄區(qū)內(nèi)小學）、內(nèi)厝片區(qū)（內(nèi)厝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小學）、新圩片區(qū)（新圩鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小學），集體戶戶籍適齡兒童可依據(jù)在翔安的居住地確定志愿片區(qū)。志愿片區(qū)一旦確定，不得更改。未按照要求填報或不服從調(diào)劑的，視為自動放棄在翔安區(qū)就學機會。

??2.錄取順序：在錄取完“兩一致”適齡兒童后，本區(qū)集體戶適齡兒童按其落戶時長排序，并結(jié)合志愿填報的方法統(tǒng)籌安排。集體戶戶籍適齡兒童家長在本片區(qū)尚有剩余學位的學校（由區(qū)教育局于7月16日前統(tǒng)一向社會公布）填報志愿（若本片區(qū)剩余學位超過報名人數(shù)的，將隨機統(tǒng)籌至其他片區(qū)），采取“落戶時長優(yōu)先、遵循志愿”的辦法進行錄取。按照集體戶適齡兒童戶口落入翔安區(qū)時間排序，落戶時間相同的，則按隨機原則排序。

??3.說明：集體戶戶籍適齡兒童的父（母）親已在翔安區(qū)購買產(chǎn)權(quán)超過50%以上的新建商品房（房屋用途應(yīng)為“住宅”）并已在國土房產(chǎn)部門辦理備案登記手續(xù)，因尚未交房導致無法實現(xiàn)“房戶一致”，網(wǎng)絡(luò)報名后無須參與志愿填報，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??六、臺灣、香港、澳門、華僑及外籍人員子女入學辦法

??（一）持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣適齡兒童，因家長在廈購房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在廈生活，申請在我市就學的，于2021年5月10日至31日期間，通過“廈門市臺聯(lián)”微信公眾號“就學備案”入口申報相關(guān)信息，經(jīng)市臺港澳辦審核后，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??（二）香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在翔安區(qū)入學的，分為以下四類：

??一是其父（母）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，翔安區(qū)教育局根據(jù)其房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學；

??二是其父（母）為廈門市非翔安區(qū)戶籍的，申請就讀翔安區(qū)公辦學校，翔安區(qū)教育局根據(jù)其房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學；

??三是其父（母）為翔安區(qū)戶籍的，錄取條件和辦法參照其父（母）戶籍所在片區(qū)學校的招生辦法；

??四是其父（母）既非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非廈門市戶籍的，申請就讀翔安區(qū)公辦學校，應(yīng)滿足父（母）近一年在廈務(wù)工、居住和參加廈門市社會保險的年限滿1年（含1年）以上的條件，并由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??（三）華僑適齡兒童申請在翔安區(qū)就讀小學的，由父母或其他法定監(jiān)護人持區(qū)僑辦出具的華僑身份證明，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??（四）外籍適齡兒童申請在翔安區(qū)就讀小學的，由父母或其他法定監(jiān)護人持有關(guān)身份證明，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??臺灣、香港、澳門、華僑及外籍人員子女辦理入學須于6月15日至19日至翔安區(qū)教育局提供相關(guān)證件和材料。

??七、人才軍人公安消防救援等人員子女入學辦法

??（一）根據(jù)《中共廈門市委組織部廈門市教育局廈門市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步做好高層次人才子女就讀中小學和幼兒園工作的通知》精神，符合政策性照顧條件的高層次人才子女須于6月1日至21日攜帶相關(guān)部門核發(fā)的證書或文件、經(jīng)工作單位確認的書面申請材料（包含直系親屬關(guān)系和至少兩個入學志愿）等材料至翔安區(qū)教育局，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。具體申請材料要求詳見附件。

??（二）根據(jù)《福建省公安廳福建省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關(guān)于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩公綜〔2018〕140號）、《福建省應(yīng)急管理廳福建省教育廳關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（閩應(yīng)急〔2019〕51號）、《廈門市教育局關(guān)于進一步做好軍人子女教育優(yōu)待工作的通知》（廈教基〔2015〕32號）等文件要求，以上對象須于6月17日至19日至翔安區(qū)教育局提供相關(guān)證件和材料，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

??八、非翔安區(qū)戶籍的進城務(wù)工人員隨遷子女入學辦法

??非翔安區(qū)戶籍的進城務(wù)工人員隨遷子女須參加積分入學。積分入學辦法參照《翔安區(qū)2021年進城務(wù)工人員隨遷子女小學積分入學辦法實施細則》（廈翔教〔2021〕45號）文件執(zhí)行。

??九、南部新城中心區(qū)小學2021年招生辦法

??因南部新城處于城市開發(fā)建設(shè)階段，該片區(qū)中心區(qū)（翔安南路以南，蓬萊路以北，翔安東路以西，翔安大道、石厝路及新澳路以東地塊）小學招生方案將根據(jù)實際情況逐年制定公布，保障符合招生條件的適齡兒童就近入學。南部新城中心區(qū)小學2021年招生方案見附件2。

??十、工作要求

??（一）落實義務(wù)教育法定義務(wù)。各小學應(yīng)及時協(xié)調(diào)村（居）委會于報名前一周向轄區(qū)本區(qū)戶籍適齡兒童發(fā)出《適齡兒童接受義務(wù)教育通知書》，適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護人，應(yīng)當依《義務(wù)教育法》和《福建省義務(wù)教育條例》,送其按時入學完成義務(wù)教育，不得擅自以在家學習或參加社會培訓機構(gòu)的“私塾”、“讀經(jīng)班”、“國學”、“女德班”等形式，替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”、“人戶分離”等情況的適齡兒童，學校要動員家長將其戶口遷回實際居住地入學。

??（二）認真做好統(tǒng)籌入學工作。貫徹執(zhí)行市委市政府有關(guān)政策規(guī)定，認真做好相關(guān)照顧對象子女統(tǒng)籌入學工作。對個別適齡兒童因客觀原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)報名的，須由家長申請，附上有關(guān)證明材料，經(jīng)片區(qū)所在學校同意，在保證接收片區(qū)學生入學的前提下，經(jīng)接收學校集體研究審核后報區(qū)教育局核準后方可錄取。對于因客觀原因未劃定片區(qū)的樓盤，由翔安區(qū)教育局做好統(tǒng)籌安排，保障適齡兒童就近入學。要統(tǒng)籌安排好“人戶分離”的本區(qū)戶籍適齡兒童入學，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童入學，后統(tǒng)籌安排“人戶分離”的適齡兒童入學。嚴禁違規(guī)招收未及齡和超齡兒童入學。

??（三）加強招生信用體系建設(shè)。適齡兒童報名時提供的材料應(yīng)真實有效，若材料造假，一經(jīng)查實，本區(qū)戶籍適齡兒童一律視為非片區(qū)招生對象，由翔安區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，相關(guān)學校和學生應(yīng)服從安排；進城務(wù)工人員隨遷子女取消其在我區(qū)參加積分入學的資格。 

??（四）做好殘疾兒童入學。除特教學校按其要求招收殘疾學生入學外，普通小學都應(yīng)接受片區(qū)內(nèi)具有本區(qū)戶籍、并具有基本接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保三類殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利（具體細則見《廈門市翔安區(qū)特殊教育學校2021年秋季招生簡章》）。 

??（五）做好進城務(wù)工人員隨遷子女積分入學工作。各校要遵循公開公平的原則，盡量提供學位，按照積分高低、遵循志愿的原則，進行錄取，接受社會監(jiān)督。 

??（六）加強招生服務(wù)工作。各校要做好招生對象的現(xiàn)場審核及進城務(wù)工人員隨遷子女報到注冊等工作，并于招生期間設(shè)置專門的咨詢窗口，公布招生咨詢電話，統(tǒng)一受理。各校要根據(jù)本招生工作意見，制定具體的招生辦法和招生公告報翔安區(qū)教育局備案，并在報名前一周張貼并對外公布。未經(jīng)翔安區(qū)教育局批準，任何小學均不得提前報名和招生。

??（七）及時化解矛盾問題。各校要增強法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，認真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明，及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。本區(qū)內(nèi)小學間的問題由翔安區(qū)教育局裁決，不同行政區(qū)的小學之間的問題在協(xié)調(diào)后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，切實維護招生秩序，維護社會穩(wěn)定，確保今年小學招生工作的順利進行。 

??（八）加強監(jiān)督檢查。學校應(yīng)嚴格按照公平公正公開的原則，準確掌握招生政策，嚴格招生紀律，不得將小學招生與各種經(jīng)濟因素掛鉤，共同維護教育公平。教育紀檢監(jiān)察派駐小組和相關(guān)科室將強化招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督，對違反招生紀律的人員將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。 

??十一、其他事項  

??1.受新冠肺炎疫情影響，招生工作相關(guān)時間和安排如進行調(diào)整將再行通知。

??2.本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期一年。如有未盡事宜，解釋權(quán)歸翔安區(qū)教育局。

??附件1：

??翔安區(qū)2021年秋季小學招生片區(qū)劃分一覽表

??1.首開領(lǐng)翔上郡片區(qū)學校規(guī)劃為新溪尾小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可選擇福建教育學院翔安附屬第一小學（以下簡稱一附?。?、新翔小學其中一所填報，若報名新翔小學“兩一致”入學適齡兒童大于該校可提供剩余學位時，則采用搖號的方式，從填報新翔小學的首開領(lǐng)翔上郡片區(qū)適齡兒童調(diào)劑到一附小就學；

??2.祥吳社區(qū)宋坂里、匯景新城小區(qū)、寶嘉譽園小區(qū)（2019年7月13日前落戶適齡兒童）過渡期（2020-2021年）實行雙向選擇，可選擇一附小、實驗學校其中一所填報，若當年實驗學?！皟梢恢隆比雽W適齡兒童大于招生學位時，則采用搖號的方式，從填報實驗學校的祥吳社區(qū)宋坂里、匯景新城小區(qū)、寶嘉譽園小區(qū)適齡兒童調(diào)劑回到一附小就學；

??3.九溪小區(qū)片區(qū)學校規(guī)劃為新溪尾小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可向教師進修附小申請就學；

??4.中澳城片區(qū)學校規(guī)劃為何宅小學（暫定名），符合“兩一致”的業(yè)主子女今年可向新圩中心小學申請就學。