??3月3日，廣州市番禺區(qū)人民政府發(fā)布番禺區(qū)高層次人才服務(wù)保障制度。其中，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的人才給予購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼。

購(gòu)房補(bǔ)貼：在番禺區(qū)繳納個(gè)人所得稅滿1年且在番禺區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房（限普通商品住宅）的，一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元（稅前）的購(gòu)房補(bǔ)貼。

租房補(bǔ)貼：在番禺區(qū)繳納個(gè)人所得稅滿1年、未享受過(guò)番禺區(qū)住房補(bǔ)貼（含購(gòu)房、租房補(bǔ)貼）且在番禺區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有自有房產(chǎn)的，按其租金的50%給予租房補(bǔ)貼（上限不超過(guò)1500元/月），補(bǔ)貼期為24個(gè)月。

??全文如下：

??第一章  總 則

??第一條  為營(yíng)造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境，提升高層次人才服務(wù)保障水平，根據(jù)《中共廣州市番禺區(qū)委 廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的實(shí)施意見(jiàn)》（番發(fā)〔2016〕11號(hào)）的精神制定本制度。

??第二章  高層次人才范圍

??第二條  本制度所稱的高層次人才是指在本區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或本區(qū)所屬教學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作或創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才，并符合下列條件之一的：

??（一）兩院院士、國(guó)外科學(xué)院院士、國(guó)外工程院院士，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者；

??（二）國(guó)務(wù)院特殊津貼專家；

??（三）中央、省、市評(píng)定的、在管理期內(nèi)的下列專家：國(guó)家“千人計(jì)劃”專家、省“珠江人才計(jì)劃”專家、廣州市“百人計(jì)劃”專家、廣州市杰出專家、廣州市優(yōu)秀專家、廣州市青年后備人才、廣州市“121人才梯隊(duì)工程”后備人才；

??（四）獲得廣州市補(bǔ)貼、資助項(xiàng)目的下列人才：“羊城創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”、“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)軍人才”、“杰出產(chǎn)業(yè)人才”和“產(chǎn)業(yè)高端人才”；

??（五）獲得廣州市下列補(bǔ)貼、資助項(xiàng)目的1名團(tuán)隊(duì)帶頭人或企業(yè)負(fù)責(zé)人：“羊城創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)”、“羊城創(chuàng)新領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)”、“引才成績(jī)突出企業(yè)”；

??（六）持有“廣州市人才綠卡”的并在番禺區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)的各類人才；

??（七）根據(jù)《廣州市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才工作制度》規(guī)定，由市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的番禺區(qū)高層次人才；

??（八）通過(guò)《番禺區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)支持制度》、《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度》獲得補(bǔ)貼或資助的各類人才（《番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度》第三章的“產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才”和第四章的“成長(zhǎng)型企業(yè)人才”不在發(fā)放范圍 ，但可提供人才入戶服務(wù)）；

??（九）高級(jí)專業(yè)人才，主要包括番禺區(qū)衛(wèi)生局下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主任醫(yī)師和番禺區(qū)教育局下屬學(xué)校的正高級(jí)教師。

??（十）高端管理人才，包括：世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部副職以上高級(jí)管理人員1名；年留區(qū)稅收2000萬(wàn)元以上企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人1名；近三年在番禺區(qū)累計(jì)投資額5億元以上企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人1名。

??（十一）在番禺區(qū)各行業(yè)作出突出貢獻(xiàn)、具有較大影響力的其他高層次人才。

??第三條 高層次人才不受國(guó)籍、戶籍和身份限制。

??第三章領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才

??第四條  番禺區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席每人聯(lián)系服務(wù)2名高層次人才。

??第五條  區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的高層次人才名單由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

??第六條  聯(lián)系活動(dòng)原則上每年不少于兩次，在春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間主動(dòng)走訪慰問(wèn)聯(lián)系對(duì)象。

??第七條  聯(lián)系方式以面談交流為主，包括個(gè)別訪談、開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪。聯(lián)系對(duì)象可通過(guò)約見(jiàn)、電話等方式直接反映情況、提出意見(jiàn)和建議。

??第八條  聯(lián)系內(nèi)容包括宣傳政策、解決困難、聽(tīng)取意見(jiàn)，及時(shí)了解聯(lián)系對(duì)象在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等工作中的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給其解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

??第九條  聯(lián)系對(duì)象反映的問(wèn)題和事項(xiàng)由區(qū)委組織部、區(qū)人社局督促落實(shí)。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期收集聯(lián)系情況。

??第十條  如遇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整或高層次人才名單變動(dòng)時(shí)，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后及時(shí)對(duì)名單進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。

??第四章 人才工作聯(lián)絡(luò)制度

??第十一條區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立人才工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做好有關(guān)信息的上傳下達(dá)和工作責(zé)任分工的督辦。

??第十二條區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)（街）均設(shè)立人才工作聯(lián)絡(luò)員1名，根據(jù)本單位職責(zé)開(kāi)展人才工作。

??第十三條人才工作聯(lián)絡(luò)員須根據(jù)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，按時(shí)報(bào)送本單位的人才工作情況和有關(guān)人才項(xiàng)目的跟進(jìn)情況。

??第十四條各單位需要變更人才工作聯(lián)絡(luò)員的，須于5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備。

??第十五條  區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、高層次人才所在單位要及時(shí)向高層次人才通報(bào)有關(guān)政策，聽(tīng)取高層次人才的意見(jiàn)建議，并做好信息反饋工作。

??第十六條  區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立高層次人才信息庫(kù)，及時(shí)掌握高層次人才作用發(fā)揮、科研成果、考核獎(jiǎng)懲等情況，實(shí)施跟蹤管理、跟蹤服務(wù)。

??第十七條  高層次人才所在單位要及時(shí)向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本單位高層次人才工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、取得重大成果（補(bǔ)貼）、出現(xiàn)重大工作失誤和重大傷病等事項(xiàng)。

??第十八條  經(jīng)核實(shí)有下列情形之一者，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)把相應(yīng)人員調(diào)整出管理名單，轉(zhuǎn)列入聯(lián)系名單，其榮譽(yù)稱號(hào)可予保留，但不再享受相關(guān)物質(zhì)待遇。重新符合申報(bào)條件后，可予優(yōu)先申報(bào)。

??（一）因工作調(diào)整、變動(dòng)而離開(kāi)我區(qū)等原因，不再符合本制度第二條所列高層次人才認(rèn)定范圍的相關(guān)條件。

??（二）解除或終止在我區(qū)區(qū)屬企事業(yè)單位工作的聘用（勞動(dòng)）合同或協(xié)議。

??第五章  高層次人才服務(wù)卡

??第十九條  向符合本制度第二章認(rèn)定范圍的高層次人才發(fā)放番禺區(qū)高層次人才服務(wù)卡（以下簡(jiǎn)稱：服務(wù)卡）。服務(wù)卡是享受番禺區(qū)高層次人才服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，高層次人才在享受待遇時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示服務(wù)卡。

??第二十條  區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均應(yīng)認(rèn)可服務(wù)卡，并為持卡人提供本制度規(guī)定的服務(wù)和待遇。開(kāi)通高層次人才服務(wù)綠色通道的須在服務(wù)窗口設(shè)立指引標(biāo)識(shí)。

??第二十一條  區(qū)人社部門(mén)負(fù)責(zé)服務(wù)卡的制作、審核、發(fā)放、管理。

??第二十二條 服務(wù)卡由用人單位向區(qū)人社部門(mén)申請(qǐng)，區(qū)人社部門(mén)審核后發(fā)放。申請(qǐng)流程如下：

??（一）個(gè)人申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《番禺區(qū)高層次人才服務(wù)卡申請(qǐng)表》，向本人所在單位提交相關(guān)證明材料；

??（二）單位初審。用人單位初審證明材料，在申請(qǐng)表上加具推薦意見(jiàn)，再報(bào)送區(qū)人社部門(mén)；

??（三）審核。區(qū)人社部門(mén)對(duì)用人單位提交的資料進(jìn)行審核；

??（四）制卡。經(jīng)審核確認(rèn)申領(lǐng)人資格后，區(qū)人社局進(jìn)行制卡；

??（五）發(fā)卡。持卡人所在單位到區(qū)人社部門(mén)領(lǐng)卡，由單位直接發(fā)卡至個(gè)人。

??（六）通報(bào)。區(qū)人社部門(mén)將高層次人才服務(wù)卡的樣式向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)，并將每批次領(lǐng)卡人員名單定期向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)。

??第二十三條高層次人才服務(wù)卡持卡人可享受以下待遇：

??（一）政務(wù)綠色通道。區(qū)政務(wù)辦設(shè)置高層次人才服務(wù)專用窗口，為高層次人才提供“一站式”方便、快捷的政務(wù)服務(wù)。

??（二）醫(yī)療衛(wèi)生。

??1、在區(qū)屬各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受掛號(hào)、診療、繳費(fèi)等3個(gè)優(yōu)先服務(wù)及專門(mén)導(dǎo)診服務(wù)。

??2、在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可免費(fèi)掛號(hào)、免繳診金。

??3、配備健康保健醫(yī)生。

??（三）子女教育。區(qū)教育局優(yōu)先安排區(qū)內(nèi)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)位，并讓高層次人才子女享受地段生待遇。在政策允許范圍內(nèi)優(yōu)先安排公辦幼兒園或民辦普惠性幼兒園優(yōu)質(zhì)學(xué)位。對(duì)高層次人才子女就讀非公辦學(xué)校、幼兒園的，區(qū)教育局給予協(xié)調(diào)。

??（四）引進(jìn)人才入戶。對(duì)符合入戶條件的，區(qū)公安分局給予快捷辦理。對(duì)非持卡的企業(yè)急需緊缺人才由區(qū)人社部門(mén)根據(jù)規(guī)定為其辦理引進(jìn)入戶。加快推進(jìn)區(qū)屬鎮(zhèn)（街）公共集體戶設(shè)立工作，為人才落戶提供便利。

??（五）提供居住證申報(bào)服務(wù)。對(duì)符合廣州市人才綠卡申報(bào)條件的提供一對(duì)一申領(lǐng)指引服務(wù)；對(duì)需辦理番禺區(qū)轄內(nèi)居住證的，提供申領(lǐng)指引和綠色通道。

??（六）出入境便利。區(qū)公安分局協(xié)助有關(guān)高層次人才辦理出入境工作簽證并提供相關(guān)快捷服務(wù)。

??（七）培訓(xùn)提升。區(qū)委組織部邀請(qǐng)高層次人才參加“番禺大學(xué)堂”等培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

??（八）配偶就業(yè)。區(qū)人社部門(mén)為高層次人才配偶優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。

??（九）景點(diǎn)免費(fèi)。區(qū)科工商信局為高層次人才提供蓮花山景區(qū)、寶墨園、余蔭山房、南粵苑免門(mén)票的待遇。

??第二十四條  已領(lǐng)人才服務(wù)卡的高層次人才因職務(wù)調(diào)整、工作變動(dòng)等原因離開(kāi)番禺區(qū)或不再屬于高層次人才范圍的，負(fù)責(zé)初審、申領(lǐng)其高層次人才服務(wù)卡的所在單位應(yīng)主動(dòng)辦理注銷服務(wù)卡手續(xù)，注銷后有關(guān)高層次人才即停止享受相應(yīng)的服務(wù)保障。對(duì)不主動(dòng)辦理注銷手續(xù)的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即暫停其申領(lǐng)資格1年。

??第二十五條  人才服務(wù)卡有效期為5年。每年由區(qū)人社部門(mén)進(jìn)行資格確認(rèn)。

??第二十六條  人才服務(wù)卡限于本人使用，轉(zhuǎn)借他人使用的，不得享受相應(yīng)服務(wù)保障。

??第二十七條  人才服務(wù)卡遺失時(shí)，持有人應(yīng)及時(shí)向區(qū)人社部門(mén)報(bào)失，由區(qū)人社部門(mén)補(bǔ)辦。

??第二十八條  對(duì)使用虛假材料取得人才服務(wù)卡的，由區(qū)人社部門(mén)收回服務(wù)卡，予以注銷并作相關(guān)記錄。

??第六章   相關(guān)配套保障

??第二十九條 體檢療養(yǎng)。下列人員享受每年1次免費(fèi)體檢療養(yǎng)：

??（一）高層次人才服務(wù)卡持卡人；

??（二）具有博士學(xué)位且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；

??（三）具有副高級(jí)或以上職稱且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；

??（四）具有高級(jí)技師資格且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作的人才；

??（五）具有農(nóng)村高級(jí)技師資格且在我區(qū)企事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）工作或在我區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人才。

??第三十條住房保障。鼓勵(lì)園區(qū)在自有用地自建人才公寓，區(qū)住建部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以指引和政策支持。

??在番禺區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，且該企業(yè)注冊(cè)成立3年內(nèi)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元的下列人才可享受住房補(bǔ)貼：國(guó)家“千人計(jì)劃”人才，廣東省“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶頭人、領(lǐng)軍人才（“珠江人才計(jì)劃”評(píng)選的有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”和“領(lǐng)軍人才”兩個(gè)部分，本制度對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”僅補(bǔ)貼帶頭人），廣東省“特支計(jì)劃”杰出人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，廣州市羊城創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)帶頭人、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、廣州“百人計(jì)劃”人才，以及番禺區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)帶頭人、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。具體補(bǔ)貼方法如下：

??（一）購(gòu)房補(bǔ)貼：在番禺區(qū)繳納個(gè)人所得稅滿1年且在番禺區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套住房（限普通商品住宅）的，一次性給予不超過(guò)50萬(wàn)元（稅前）的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??（二）租房補(bǔ)貼：在番禺區(qū)繳納個(gè)人所得稅滿1年、未享受過(guò)番禺區(qū)住房補(bǔ)貼（含購(gòu)房、租房補(bǔ)貼）且在番禺區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有自有房產(chǎn)的，按其租金的50%給予租房補(bǔ)貼（上限不超過(guò)1500元/月），補(bǔ)貼期為24個(gè)月。

??中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，國(guó)外科學(xué)院院士、國(guó)外工程院院士，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者與本區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)簽署3年以上工作協(xié)議，承諾每年在區(qū)內(nèi)工作時(shí)間不少于3個(gè)月的，可按照上述標(biāo)準(zhǔn)享受租房補(bǔ)貼。

??第三十一條 交通出行。鼓勵(lì)我區(qū)各科技園區(qū)開(kāi)設(shè)園區(qū)到地鐵站的預(yù)約專線巴士，在開(kāi)通初期，區(qū)財(cái)政給予一定費(fèi)用補(bǔ)貼。

??第七章  組織實(shí)施

??第三十二條  本制度所涉及資金列入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，由有關(guān)實(shí)施部門(mén)列入部門(mén)預(yù)算管理實(shí)施。

??第三十三條  高層次人才服務(wù)保障工作在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由區(qū)人社部門(mén)牽頭實(shí)施，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責(zé)協(xié)同組織實(shí)施。區(qū)人社部門(mén)牽頭制定工作細(xì)則，報(bào)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

??第八章  法律責(zé)任

??第三十四條  各專項(xiàng)申報(bào)人和申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。提供虛假申報(bào)材料的，經(jīng)查實(shí)后，取消申報(bào)資格；已經(jīng)獲得補(bǔ)貼的，對(duì)補(bǔ)貼資金予以追繳，撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)證書(shū)和高層次人才服務(wù)卡，并記入不良誠(chéng)信記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

??第三十五條  專項(xiàng)實(shí)施部門(mén)及其工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的，依法追究其相關(guān)責(zé)任。

??第九章  附 則

??第三十六條  獲得本制度扶持的個(gè)人，須承諾自獲得補(bǔ)貼年度起的5年內(nèi)在番禺區(qū)服務(wù)、工作，所創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)不遷出本區(qū)。如違反本條規(guī)定的，按比例收回有關(guān)補(bǔ)貼資金。

??第三十七條  本制度有效期5年，由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起正式實(shí)施。